今年“9.8”更名为中国国际投资贸易洽谈会,进一步凸显“走出去”与“引进来”双向投资的促进功能。我省团组委会首次增设外经组,为推动企业实施“走出去”战略提供了有力的组织保障。“9?8”期间,就如何加快我省企业“走出去”步伐等问题,记者采访了省对外贸易经济合作厅副厅长张秋――
“实施‘走出去’战略,就是鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业进行跨国经营,主动参与多种形式的国际经济技术合作与竞争,优化资源配置,拓展国际市场,加快结构调整,培育跨国公司,增强国际竞争力,为海峡西岸经济发展开拓新的空间。”张秋如是说。
张秋说,贯彻和实施“走出去”战略,是我国加入世贸组织之后融入全球化的必然需要,也是国内经济发展的必然需要。我省要在新世纪建设海峡西岸经济区,实施“走出去”战略是重要组成部分,是加强与世界各国经济往来和技术交流、进一步推进我省经济国际化进程的必由之路。今年“9·8”投洽会,我们通过广泛组织企业参与,使广大企业清醒地意识到“走出去”是顺应时代潮流,不断发展壮大自身实力的有效途径,也是改变贸易增长数量和增长方式的有效举措。同时,通过新闻媒体积极宣传,在全社会普及国际投资知识,认识到实施“走出去”战略的重要性、必要性和紧迫性,树立利用国内国外两种资源、两个市场的新观念和全球化的新思维,为加快实施我省“走出去”战略奠定良好基础。
张秋说,在新世纪,一个成功的企业,应该是一个跨国经营的企业。跨入新世纪,我省境外投资显示出四大特点:一是境外投资项目和增幅显著提速,2000年至2004年的5年间,从每年近10家,发展到现在每年近60家。二是民营企业成为对外投资的主力军,2005年到海外投资的企业100%是民营企业,改变过去国有企业占绝对优势的地位。三是境外加工贸易成为企业跨国经营的主流方式,占总量的50%左右,改变过去单一以贸易为主的经营方式。四是新兴市场开拓比重大,占60%以上,改变过去港澳地区和东南亚地区占绝对优势的现象。今年1-8月份,我省新批境外企业38家,协议投资总额1965万美元,其中中方投1360万美元,分别比去年同期增长19.23%、41.7%和47.6%。目前,我省的对外投资已形成贸易促进型、加工贸易型、技术研发型、资源开发型、资本投资型、小区建设型等形式多样的投资方式。以上情况表明,我省的企业特别是民营企业,开始瞄准海外市场。
“虽然取得一定成效,但我省境外投资规模普遍偏小。”张秋坦言。他举例说,2004年,全省境外投资单项平均规模57.8万美元,仅是全国单项平均规模447.5万美元的12.92%。这说明,我省的境外投资还处在试探性阶段,一些比较优势的骨干生产企业、行业龙头企业尚未实质性地介入对外投资领域;我省企业“走出去”还不是扩展型的、跨国经营的形式,多数企业对外投资还处在到相对落后的国家求得饱和产品获得生存的阶段。
“究其原因,主要是企业存在着满足于现状和小农经济的思想;同时,‘走出去’配套政策还没有跟上形势发展的步伐,一些党政部门对实施“走出去”战略工作重要性认识不足。另外,一些国家对我国境外投资企业没有赋予国民待遇,市场准入条件差,没有享受对等的投资优惠政策,造成投资难度较大。”
张秋说,2004年,我省人均GDP达到2000美元,按照投资和发展的周期理论,福建已处于对外投资输出的初始阶段。在对外开放工作中,不仅要做好“引进来”的文章,也要做好“走出去”的文章。作为企业,更要看到这一点,因为谁抓住了先机,就是掌控了发展的主动权。
那么,今后如何开拓我省企业对外发展空间?
张秋认为,首先要坚持“引进来”和“走出去”相结合,把握加入世贸组织的机遇,充分发挥我省的比较优势,鼓励和引导各类有条件的企业“走出去”,增强开拓国际市场能力。
其次,应坚持两个发展原则,将“走出去”纳入全省及各地经济和社会发展中长期规划,并把实施“走出去”开放战略与“以质取胜”、“市场多元化”战略有机结合起来,鼓励企业开展境外加工贸易和境外资源合作开发。(福建日报) |